昨日，郑州市政府出台了促进就业工作的实施意见，首次具体界定了享受三年内免收有关行政事业性收费人群范围、就业困难人员补贴标准，并扩大了登记失业人员的界限。

　　哪些人员可免收有关行政事业性收费

　　与以往政策相比，郑州市首次详细地界定了从事个体经营所享受的免收行政事业性收费的人群范围,即“登记失业人员、残疾人、退役军人以及毕业两年以内的普通高校毕业生，凡从事个体经营(除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等)的,自其在工商部门首次注册之日起3年内免收登记类和证照类等有关行政事业性收费”。

　　明确界定就业困难人员补贴标准

　　郑州市将采取有力措施专门扶持就业困难人员就业。

　　郑州市政府界定的就业困难人员主要包括：城镇零就业家庭成员;登记失业的大龄就业困难人员(女性年满40周岁,男性满50周岁);连续失业1年以上的长期失业人员;处于失业状态的残疾人、城镇复员转业退役军人、县级以上(含县级)劳动模范、军烈属、单亲抚养未成年人者。

　　为了扩大受益范围，我市还扩大了登记失业人员的界限，省里规定的是：登记失业人员中距法定退休年龄5年以内的人员，而我市将其扩大到：登记失业的大龄就业困难人员(女性年满40周岁,男性年满50周岁)。

　　值得关注的是，对于就业困难人员享受的岗位补贴和社保补贴,我市当前执行标准也给予了明确界定,即岗位补贴为城市最低工资标准的50%,社会保险补贴为不超过其实际缴纳社会保险费的2/3。

　　零就业家庭未能升学子女可获500元技能培训补贴

　　该市还健全就业援助制度，首次对零就业家庭子女实施培训援助。按照市政府规定，零就业家庭中完成义务教育阶段学习、未能升学且达到劳动年龄的子女,参加短期职业技能培训的,可按每人500元的标准给予一次性职业技能培训补贴。

　　政府鼓励银行发放创业支持衔接贷款

　另外一个明确界限的政策是：凡符合条件的登记失业人员、城镇复员转业退役军人、高校毕业生、外出务工返乡创业人员,均可申请小额担保贷款支持,贷款额度最高不超过5万元。属于合伙经营或组织起来创业的,可按照人均不超过5万元、总额不超过50万元的标准给予小额担保贷款支持。

　　对符合贷款条件,新招用登记失业人员达到企业现有在职职工总数30%以上的劳动密集型小企业或集中使用残疾人的企业,根据实际招用人数,合理确定贷款额度,原则上不超过200万元。

　　对于那些已获得小额担保贷款并已达到展期期限的失业人员个人或劳动密集型小企业有了一个好消息：如果仍有贷款需求的,政府鼓励经办银行在风险可控的前提下发放创业支持衔接贷款,实现小额担保贷款和商业性贷款的有效衔接。