屈指算来，该《暂行办法》已经“暂行”了47年！6日上午，卫生部新闻办就本报去函采访作出回应，但依旧无法说明这部“老皇历”的去留问题。

　　“办法”还要“暂行”多久？

　　在百度搜索引擎上，敲入“防暑降温措施暂行办法”，即刻就能搜罗到1.7万多篇相关网页，首先映入眼帘的就是“卫生部、劳动部、全国总工会联合公布防暑降温措施暂行办法”，颁布和实施时间均为1960年7月1日。

　　查询相关报道，媒体的关注点大多指向这部暂行办法，最早的可追溯到2005年新华社策划的《高温“烤”问法律保护》专题，呼吁尽快高温立法。但最近几年所有类似报道中，一般都未得到正面回应。 上周五，本报记者联系到劳动和社会保障部宣传中心，一位不愿透露姓名的女士称，高温应对属劳动安全范畴，1998年机构改革时已划归国家安全生产监督管理总局负责。随后，记者与卫生部新闻办取得联系，被要求发函采访。当天，本报向该办传真一份《关于请求采访<防暑降温措施暂行办法>相关问题的函》。

　　6日上午，卫生部新闻办一位马先生致电本报记者，称他们已看到传真，并咨询了相关司办的意见，说高温中暑等职业危害的处置已经有法可依。至于“暂行”47年的《防暑降温措施暂行办法》是修改还是废止，这位马先生说“不知道”。

　　“暂行”47年说明什么？

　　为何在突飞猛进、日新月异的21世纪，出台近半个世纪的《办法》还依然“暂行”？有专家认为，从现在的人们对社会的认知程度和对社会管理科学理念的要求上看，它显然不够科学、不够以人为本。

　　或许正因为如此，国家相关部门几乎每年都要下发通知，要求各地进一步加强夏季防暑降温工作。卫生部新闻办的马先生说，各行各业发生的高温中暑事件属于劳动职业伤害范畴，相关处置规定在2002年颁布实施的《职业病防治法》中已有所涵盖。适用普通百姓的防暑降温措施，体现在卫生部与中国气象局联合编制的《高温中暑事件卫生应急预案》中，这个预案已于上个月公布实施。

　　“《防暑降温措施暂行办法》一下子暂行了47年，提出了一个相当尖锐的现实问题。”省人大常委会法制工作委员会副主任吴斌说，这就要求法律、法规和规章的制定机关应密切关注经济社会发展的最新动向，对那些已明显滞后的法律规程进行立改废，“立法滞后很容易导致法律规章成为一纸空文，导致地方立法无法进行突破。”

　　省政府法制办行政法制处的高女士称，他们近期对全省近年来的各项规章制度进行清理，目前尚未发现我省曾就《防暑降温措施暂行办法》制定过实施细则。高女士也认为，法律规章都具有严肃性，如果确实有与现实不适应或者容易产生冲突的规定，就应该考虑修订和完善，显然过时且无法修订的法规应当尽快废止。高温立法何时能启动？近年来，社会各界关于高温立法的呼声一浪高过一浪。今年6月1日起，《重庆